4月2日，在承德县高新手艺财产开辟区一家智能运送机建设企业，工人在出产车间功课。中新社发（王立群摄）
科技是强国之基，立异是兴邦之魂。2023年2月21日，习总在中心局第三次团体进修时夸大：“增强根底研讨，是完成高程度科技自主自强的火急要求，是扶植天下科技强国的殊途同归。”5月8日，科技部与国务院国资委工作座谈会事情谈判集会，配合研讨策略办法，撑持鞭策中心企业扶植科技领军企业，深化国度计谋科技气力。最近几天的中心局会合进修、天下国民代表大会等均聚焦“科技立异”焦点，转达出2023年大抓科技立异的激烈旌旗灯号。
科技企业是科技立异的焦点主体和前沿阵脚。跟着天下投入大迷信期间，科技企业在鞭策高品质成长、建立新成长格式、晋升国度立异系统团体服从等方面的主要感化愈发突显。不外，科技企业遍及拥有强业余、轻物业、少典质、高发展、高告急的特性，很难取得宁可焦点合作力相婚配的资本撑持。而科技金融因此大数据、区块链、野生智能等金融科技为根底，以立异金融产物、办事形式、营业过程为手腕，以办事科技企业成长、推动科技创后进程为目的的金融勾当，可以或许有用减缓科技企业融资困难目。是以，要完成高程度科技自主自强，必需鼎力成长科技金融，充散发挥科技金融对科技企业的支持感化。现在，若何使用科技金融助力科技企业发展已成为全社会存眷的热门题目。
党的以还，我国科技立异奇迹完成了从自立立异到自主自强、从“跟跑”介入到“领跑”开辟、从要点范畴冲破到编制才能晋升的汗青性改变，科技企业主体职位不停增强，科技金融助力科技企业成长获得明显效果。
第一，策略撑持力度逐步加大。我国高度正视科技金融成长，前后拟定了《对于增进科技和金融联合加速实行自立立异计谋的几何定见》《武汉乡村圈科技金融鼎新立异专项计划》《对于银行业保障业撑持高程度科技自主自强的指点定见》等策略计划，构成了武汉东湖、上海张江、北京中关村等一批代表性的科技金融成长形式。第二，科技金融根底不停夯实。以算力、收集为代表的数字根底举措措施加速扶植，为科技金融成长供给了坚硬的数字底座；以野生智能、区块链为代表的数字手艺迅猛成长，为科技金融成长注入了绵绵不断的能源；以上海市科技金融音讯办事平台、北京科技金融成长办事中间为代表的办事平台逐步美满，为科技企业供给了精确高效的融资办事。第三，直接融资形式连续立异。金融机构努力应用大数据、区块链、野生智能等前沿手艺，立异科技金融产物和办事，常识产权质押、股权质押等新式融资形式贯串出现，科技企业全性命周期办事系统慢慢成立。国民银行数据显现，2022年我国科技型中小企专业额同比增加24.3%，超过各项增速13.2个百分点；“专精特新”企专业额同比增加24%，超过各项增速12.9个百分点。第四，直接融资墟市日趋美满。今朝，我国已构成包罗主板、科创板、创业之路板、新三板、地区性股权买卖墟市的多条理本钱墟市，科技企业融资渠道逐步拓宽，科技企业融资缺口极大填补。停止2022年末，我国科创板上市公司已冲破500家，市值总和跨越6万亿；停止2023年1月9日，创业之路板上市公司共1232家，总市值超11万亿元。
跟着科技金融的迅速成长，其在助力科技企业发展的过程当中，也呈现了少许阻挠轻忽的题目。起首，策略难落实。部门处所当局缺少编制性思惟，兼顾计划缺乏，不成立起杰出的部分联动体制，致使科技金融事情呈现条块朋分、各行其是的场合排场，相干优惠策略难以落到实处。比方，广西省科技厅曾出台科技立异券撑持科技金融贴息策略，拟经过科技立异券抵扣的情势对科技企业取得的金融赐与财务贴息撑持。但是，因为科技立异券兑换全过程由科技部分主管，金融部分、财务部分对相干策略不熟习、不介入，致使惠企策略难以落地。
其次，尺度差别一。今朝，我国对科技企业的界定比力恍惚，差别金融机构在理论中对科技企业的认定尺度生存较大差别。一部门金融机构将取得当局部分认定的企业视作科技企业，另外一部门金融机构则不作明白划定，由事情职员按照经历自行判定。科技企业认定尺度的差别一，致使墟市牛骥同皂和金融资本错配，欠好处金融对科技立异增进感化的充散发挥。
尔后，产物同质化。在直接融资范畴，固然金融机构努力使用科技金融手腕立异信贷产物，然则大部门产物都市合在信贷过程优化、放款效力进步等方面，科技企业的信贷告急题目并未获得本色性办理。小部门产物如常识产权质押融资虽获得必定效果，但碍于产权代价评价难、变现流转难的实际题目，墟市承受度其实不高。因为金融机构缺少对典质融资体制的素质立异，致使信贷产物相对于繁多且同质化紧张，信贷会合题目日趋加重，信贷墟市呈现了大企业资本多余，中小企业融资坚苦的南北极分解场合排场。
末了，墟市不活动。在直接融资范畴，固然《中华国民共和国证券法》订正后，我国科技企业的上市门坎逐步下降，然则企业估值难、股票订价难的题目并未获得本色性冲破。今朝，对科技企业的估值方式还没有构成同一尺度，差别模子、差别业业、差别成长阶段的企业估值后果生存较大差别。估值尺度的不统片时加重股票刊行订价博弈，增大股票投资告急。加上疫情以还北京国际金融墟市发急感情舒展，投资勾当放缓。是以，最近几年来直接融资墟市生机较着缺乏，科技企业融资获胜率偏低。
若何破译上述题目呢？纵观北京国际经历，以蓬勃本钱墟市为依靠的美国形式，以策略性银行轨制为依靠的德国（日本）形式，以“当局投资+外资”为依靠的新加坡形式，都为我国供给了无益的参照。同时，跟着华夏迈入数字经济期间，将来科技金融成长必定以数字经济为依靠。是以，要破译科技金融成长困难，助力科技企业发展，必需对峙“科技赋能金融成长，金融助力科技立异”的轨则，鞭策科技金融和数字经济深度融会。
起首，落实科技金融惠企策略。科技金融惠企策略难落实的底子缘由在于跨部分相同合作不顺畅，是以增强部分间的相同合作是办理题目的关头。一方面，当局要加速推动数字当局扶植，经过数字平台突破部分间的数据壁垒，完成跨层级、跨地区、跨部分、跨编制、跨营业的数据同享与联动合资。另外一方面，当局要美满跨部分结合事情体制，兼顾放置，明白合作，合成使命，按期钻研，跟进督查，使各部分构成事情协力。
其次，明白科技企业评比尺度。当局应勉励指导国度尝试室、一流科研机构、高程度研讨型大学和科技领军企业等计谋科技气力介入尺度拟定事情，加速拟定同一的科技企业评比尺度，以精确撑持科技企业发展。在拟定过程当中，当局要要点存眷科技企业发展性评估模子开辟事情，成立可量化、可操纵、可评价的科技企业发展属性评估系统。在明白尺度后，当局还需进一步推动科技企业名录库扶植事情，指导金融本钱向硬科技范畴精确设置装备摆设。
尔后，富厚科技金融产物各类性。要实在推动科技金融产物立异，完成各类性产物供应，起首要办理科技企业的信贷告急题目，成立起完整的科技企业信誉评估系统。当局应加速出台大众信誉归纳评估法子，明白评估尺度、过程、规模；推动融资信誉平台成立合用于科技企业的融资信誉评估系统，对科技企业停止全笼盖信誉评估；勉励金融机构借助大数据优化信誉评估模子，凸起常识产权等有形物业的代价，完成对科技企业的精确“画像”。除常识产权和股权质押，金融机构还可摸索立异“人材贷”“政信贷”“科研根底举措措施优惠贷”“企业立异积分贷”等产物，实在增添信贷产物供应。
末了，引发直接融资墟市生机。针对直接融资墟市缺少生机的题目半岛体育，当局可从两方面动手。一方面，当局要踏实推动周全备案制鼎新安稳落地，加强根底轨制的顺应性和包涵性，连续优化多条理本钱墟市板块架媾和功效。经过轨制立异通顺科技企业上市融资渠道，下降其买卖本钱，增进其性命周期融资链的无缝跟尾。另外一方面，当局应摸索成立同一的科技企业估值方式，勉励金融机构使用大科技信贷、大数据剖析等方式辅佐实行对拟上市及上市企业的投资剖析，进而办理科技企业估值难、订价难的题目，下降机构投资告急，引发墟市主体生机。
作家：黄卓：北京师范大学国度成长研讨院助手院长、长聘副传授，北京师范大学长沙计较与数字经济研讨院副院长，北京师范大学数字金融研讨中间常务副主任；